2011/02/08

英國智庫NIESR下修經濟成長率預測

Taiwan Trade Centre, London 2011-02-02           
英國經濟暨社會研究機構(NIESR)因油價高漲將2011年經濟成長率由先前預測的1.6%下修至1.5%,而2012年經濟成長率由先前預測的2%下修至1.8%。NIESR的Ray Barrell表示,政府的財政整頓方案將影響經濟是否成長,但政府的預算削減計畫似乎更著重於公共部門瘦身,而非推出有效及可行的降低財政赤字計畫。    

Barrel雖認為, 2011年的財政緊縮方案過於嚴苛,而目前並沒有明確證據足以作出以削減開支為主的財政整頓方案是比擴大稅收基礎的作法來的有效的結論,Barrel並不認為政府需停止執行預算削減案。然而,Barrel 認為,暫時調升稅率如所得稅及國家保險繳納額度是較漸進的方法,將不會造成過多的經濟損失。政府嚴苛的預算削減計畫預計將使2011年GDP下降0.5%。     

NIESR表示,即使聯合政府確切執行五年預算削減計畫,卻堅持不增稅將無法達成既定的財務目標。另外,政府也須考慮不斷上升的通貨膨脹(其中油價上升造成通膨於2010年上升約0.5%)對經濟成長的負面影響。聯合政府或許應於2011年暫不考慮政治成本和效益的因素,預留空間讓貨幣緊縮政策來解決高油價對通膨及對央行通膨預測的衝擊。    

財政部發言人對此表示,解決預算赤字問題是經濟成長的基礎,也是英國恢復國際市場信心的關鍵,基礎利率也因此能維持低點,若在此時停止預算削減計畫將於未來產生更大的經濟問題。    

NIESR也將2011年失業率預測調升至8.8%,將有280萬人失業,經濟成長前景仍不樂觀,2009年年底以來所創造的工作中,有97%是兼職工作。通貨膨脹雖不斷上升,薪資卻將下降,NIESR預估,每位雇員的實際薪資將較2008年第4季高點低4%。       

NIESR表示, 2011年將因物價上升(油價及其他商品)、稅率調高(所得稅及國家保險繳納額度)及即將可能調升的利率,造成家庭可支配性收入降低而生活水準下降。NIESR認為,央行將於今年調升利率兩次,預計2013年以前利率將調升至3%,實際可支配性收入(包括房貸利息支出及繳稅額)將於2011年下降0.8%,家庭消費能力將低於2010年水準。
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