隨著中國的經濟崛起，世界各國對中國越來越關注。中國在國際上究竟是一個什麼樣的形象呢？皮尤全球態度項目(Pew Global Attitudes Project)對22個國家公眾的民意測驗結果顯示，中國在國際上實際上有四種不同的形象。
中東國家：“不好不壞”的中國
在皮尤全球態度項目2010年的民意測驗中，中東國家對中國的評價褒貶各半。雖然參加民意測驗的中東三國有超過 半數的人對中國有好感，也有接近半數的人對中國沒有好感。黎巴嫩的公眾56%對中國有好感，而42%沒有好感。在約旦，53%對中國有好感，而46%沒有 好感。埃及的公眾52%對中國有好感，但43%沒有好感。
中東各國對中國的曖昧態度或許與中國在中東的政策有關。自從1992年與以色列正式建立外交關係以來，中國在中東的政治爭端上一直基本保持低調。當問到中國是合作伙伴還是敵人的時候，中東國家大都選擇“兩者都不是”。
當然，在“合作伙伴”和“敵人”之間，中東國家更傾向于把中國當作是“合作伙伴”而不是“敵人”。在埃 及，28%的公眾認為中國是合作伙伴，15%認為中國是敵人。在黎巴嫩，認為中國是合作伙伴的占35%，認為中國是敵人的占10%。在約旦，47%的公眾 認為中國是合作伙伴，13%認為中國是敵人。
中東國家對中國經濟崛起的態度與對中國軍事崛起的態度截然相反。大多數人歡迎中國的經濟崛起，但對中國的軍事崛 起普遍表示擔憂。埃及和黎巴嫩人中認為中國的經濟強大對他們國家是一件好事的都占54%，而約旦人有71%持有類似觀點。但三國都有超過半數的人認為中國 的軍事強大對他們本國是件壞事。具體說來，這樣的人在埃及占55%，在約旦占56%，在黎巴嫩占59%。
在中東地區，埃及對中國的態度值得注意。埃及不僅是一個中東國家，也是一個非洲和阿拉伯國家。埃及是第一個承認 中華人民共和國並同其建交的非洲、阿拉伯國家。1956年5月30日同中國建交，1999年與中國建立戰略合作關係，2006年兩國簽署深化戰略合作關係 實施綱要。相對於官方關係的升溫，民間對中國的看法卻大大回落。2007年65%的埃及人看好中國，而到了2010年只有52%對中國有好感。這種變化主 要有兩方面的原因。其一，大多數的埃及人對中國的了解依賴于西方媒體，容易產生負面看法。其二，埃及人在同中國做生意時，遇到諸多不便，也影響他們對中國 的看法。
此外，波蘭──一個東歐國家──也持有類似的看法。在這個國家裡，對中國有好感的(46%)和沒有好感的(41%)各半；超過半數(55%)的人認為中國既不是合作伙伴也不是敵人。而且，波蘭人認為無論是中國的經濟崛起還是軍事崛起對他們都不是好事。
個別西歐國家和鄰邦國家：
“壞”中國
中國媒體常常喜歡把西方國家歸為一類，認為由於西方媒體對中國的妖魔化報導，使得西方國家的民眾對中國普遍持有負面看法。皮尤全球態度項目民意調查所顯示的則是另外一個情景。西方國家未必就一定對中國沒有好感， 而對中國沒有好感的有許多是中國的鄰邦。
事實上，只有一部分西歐國家和中國的一些近鄰認為中國是一個“壞”國家。在法國和德國，對中國沒有好感的超過對 中國有好感的。在法國，59%對中國沒有好感，41%有好感。在德國，61%對中國沒有好感，只有30%有好感。中國的三個鄰邦韓國、日本、印度都對中國 缺乏好感。在韓國，56%對中國沒有好感，38%有好感。在日本，69%對中國沒有好感，只有26%有好感。在印度，52%對中國沒有好感，34%有好 感。在這些國家裡，日本人對中國的看法最負面。
從歷史的角度看，這些國家並非一直不喜歡中國。法國和德國都曾看好中國。但時過境遷，這些國家變得不喜歡中國了。然而，西歐兩國和中國近鄰不喜歡中國有著不同的原因。法、德兩國在戰略上與中國沒有重大分歧，而亞洲鄰邦與中國有利益衝突。
這些國家對中國的軍事崛起普遍表示擔憂，但對中國經濟崛起的認知各不相同。87%的法國人和73%的德國人認為中國的軍事強大對他們本國是件壞事。64%的印度、86%的韓國人和88%的日本人對中國的軍事崛起表示擔心。
而67%的法國人和58%的德國人認為中國的經濟強大對他們本國是件壞事。印度人的態度也是如此，56%的印度 人對中國的經濟崛起表示擔憂。韓國人對中國的經濟崛起則莫衷一是：49%認為是挑戰，45%認為是機遇。日本人歡迎中國的經濟崛起：61%認為是好 事，29%認為是壞事。
應當指出，這些國家對中國經濟崛起的擔憂是沒有根據的，因為中國的經濟發展實際上帶動了它們的經濟發展。例如， 德國的經濟複蘇在很大程度上是靠對中國出口的增加，印度經濟的快速增長得益於對華貿易的迅速增加。因此，這些國家並不是對中國的經濟崛起擔憂，而是對中國 崛起本身憂慮。
美國、歐洲、亞洲、拉美國家：
“好”中國
如前所述，在對待中國的態度上，並沒有一個統一的西方世界。儘管有些西歐國家對中國印象不佳，但是有許多西方國 家仍然認為中國是個不錯的國家。在美國、英國、西班牙，對中國有好感的超過對中國沒有好感的。在美國，49%對中國有好感，36%沒有好感。在英 國，47%對中國有好感，35%沒有好感。在西班牙，47%對中國有好感，38%沒有好感。而從最近幾年的調研情況來看，2008年美國和西歐國家普遍對 中國不看好。那年春季奧運火炬事件後的民調結果顯示，這些國家對中國有好感的比例最低。
與一般印象相反，大多數美國人並沒有把中國當作“敵人”。超過半數(52%)的美國人認為中國既不是合作伙伴也 不是敵人，25%認為中國是合作伙伴，只有17%認為中國是敵人。西班牙的情況類似。在英國，大多數(71%)認為中國既不是合作伙伴也不是敵人，17% 認為中國是合作伙伴，只有8%認為中國是敵人。
但是，這些國家對中國的軍事崛起和經濟崛起看法大不相同。美國和西歐國家對中國的軍事崛起和經濟崛起普遍表示憂 慮。在美國，79%的人認為中國的軍事崛起是壞事，12%認為是好事。在英國，74%的人認為中國的軍事崛起是壞事，11%認為是好事。在西班牙，66% 的人認為中國的軍事崛起是壞事，11%認為是好事。在這一點上，俄羅斯也不例外。71%的俄羅斯人認為中國的軍事崛起是壞事，只有14%認為是好事。
而美國和西班牙對中國的經濟強大略表憂慮，其它國家則樂見中國的經濟崛起。在美國，47%的人認為中國的經濟崛 起是壞事，40%認為是好事。在西班牙，48%的人認為中國的經濟崛起是壞事，36%認為是好事。英國略有不同，42%的人認為中國的經濟崛起是壞 事，44%認為是好事。
亞洲、非洲國家：“超好”中國
很顯然，中國不但被許多國家看好，而且還有一些粉絲。在一些亞洲和非洲國家的老百姓眼裡，中國是一個“超好”的 國家。巴基斯坦、肯尼亞、尼日利亞都認為中國是個“超好”的國家。85%的巴基斯坦人對中國有好感，只有3%對中國沒有好感。在肯尼亞，86%的人對中國 有好感，只有10%對中國沒有好感。在尼日利亞，76%的人對中國有好感，只有15%對中國沒有好感。
這些國家都把中國當作合作伙伴而不是敵人。84%的巴基斯坦人認為中國是合作伙伴，只有2%認為中國是敵人。84%的肯尼亞人認為中國是合作伙伴，只有4%認為中國是敵人。75%的尼日利亞人認為中國是合作伙伴，只有18%認為中國是敵人。
這些國家對中國的經濟崛起和軍事崛起都表示歡迎。79%的巴基斯坦人和90%的肯尼亞人和尼日利亞人認為中國的 經濟強大對他們本國是件好事，而只有5%的巴基斯坦人和尼日利亞人以及6%的肯尼亞人認為是件壞事。這些國家同時認為中國的軍事崛起是一件好事。在巴基斯 坦，70%的人認為中國的軍事崛起是好事，7%認為是壞事。在肯尼亞，66%的人認為中國的軍事崛起是好事，25%認為是壞事。在尼日利亞，64%的人認 為中國的軍事崛起是好事，20%認為是壞事。
巴基斯坦是中國全天候的伙伴，對中國的發展贊賞有加。非洲國家與中國從五六十年代建立起來的傳統友誼在中國改革開放以後又賦予新的含義。這些國家對中國有好感，歡迎中國在經濟和軍事方面的日益強大。
中國形象的提升戰略
總而言之，中國在國際上不是只有一種形象而是有四種不同的形象。中東國家和波蘭把中國看作是一個不好不壞的國家 有兩方面的原因。一方面，中國在中東問題的中立態度使得很多中東國家很難把中國當作一個盟友。另一方面，西方媒體的負面報導直接影響了這裡民眾對中國的看 法。要想改善中國在這一地區的形象，首先要敢于聲張正義、為弱者發聲，其次要使中東國家的老百姓了解到一個真實的中國。
把中國當作壞國家的有兩類：西歐國家和鄰邦。西歐國家與中國的衝突是價值體系的衝突而不是戰略利益衝突。隨著中國不斷學習、認同一些人類共有的價值觀念，這樣的衝突會逐步減少。近鄰一些國家與中國的衝突是潛在的利益衝突。實際上，中國與這些國家之間在經濟利益上並沒有根本的衝突，只是由於領土相鄰、彼此難免有些不信任。中國與這些國家關係的特點都是官熱民冷。如何進一步促進民間交往、消除隔閡是一個挑戰。
中國在美國、拉美、歐洲一些國家中雖然沒有“糟得很”，但遠遠談不上“好得很”。雖然對中國有好感的超過沒有好 感的，但對中國看好的一般都不過半。美國和歐洲對中國的報導基本比較負面，而拉美國家對中國了解甚少。如果能“矯正”西方的負面報導、增加拉美國家對中國 的了解也許會有助於中國形象的提升。最後，中國應當珍惜一些亞洲國家和非洲國家的尊重，繼續發展同這些國家和地區的友好關係，防止出現下滑。
當然，中國國際形象的全面提升有賴于中國本身的全面提升。作為一個正在崛起的大國，中國不會成為一個見利忘義、 以強凌弱的帝國，而應當成為一個民主、自由、博愛、平等的典範。如果中國能夠不斷汲取人類文明的營養並發揚本國文化傳統、中國人民能夠真正過上幸福、安 康、自由的生活的話，那麼中國在世界上必將是追崇的對象。
(作者為新加坡國立大學東亞所資深研究員)
中東國家：“不好不壞”的中國
在皮尤全球態度項目2010年的民意測驗中，中東國家對中國的評價褒貶各半。雖然參加民意測驗的中東三國有超過 半數的人對中國有好感，也有接近半數的人對中國沒有好感。黎巴嫩的公眾56%對中國有好感，而42%沒有好感。在約旦，53%對中國有好感，而46%沒有 好感。埃及的公眾52%對中國有好感，但43%沒有好感。
中東各國對中國的曖昧態度或許與中國在中東的政策有關。自從1992年與以色列正式建立外交關係以來，中國在中東的政治爭端上一直基本保持低調。當問到中國是合作伙伴還是敵人的時候，中東國家大都選擇“兩者都不是”。
當然，在“合作伙伴”和“敵人”之間，中東國家更傾向于把中國當作是“合作伙伴”而不是“敵人”。在埃 及，28%的公眾認為中國是合作伙伴，15%認為中國是敵人。在黎巴嫩，認為中國是合作伙伴的占35%，認為中國是敵人的占10%。在約旦，47%的公眾 認為中國是合作伙伴，13%認為中國是敵人。
中東國家對中國經濟崛起的態度與對中國軍事崛起的態度截然相反。大多數人歡迎中國的經濟崛起，但對中國的軍事崛 起普遍表示擔憂。埃及和黎巴嫩人中認為中國的經濟強大對他們國家是一件好事的都占54%，而約旦人有71%持有類似觀點。但三國都有超過半數的人認為中國 的軍事強大對他們本國是件壞事。具體說來，這樣的人在埃及占55%，在約旦占56%，在黎巴嫩占59%。
在中東地區，埃及對中國的態度值得注意。埃及不僅是一個中東國家，也是一個非洲和阿拉伯國家。埃及是第一個承認 中華人民共和國並同其建交的非洲、阿拉伯國家。1956年5月30日同中國建交，1999年與中國建立戰略合作關係，2006年兩國簽署深化戰略合作關係 實施綱要。相對於官方關係的升溫，民間對中國的看法卻大大回落。2007年65%的埃及人看好中國，而到了2010年只有52%對中國有好感。這種變化主 要有兩方面的原因。其一，大多數的埃及人對中國的了解依賴于西方媒體，容易產生負面看法。其二，埃及人在同中國做生意時，遇到諸多不便，也影響他們對中國 的看法。
此外，波蘭──一個東歐國家──也持有類似的看法。在這個國家裡，對中國有好感的(46%)和沒有好感的(41%)各半；超過半數(55%)的人認為中國既不是合作伙伴也不是敵人。而且，波蘭人認為無論是中國的經濟崛起還是軍事崛起對他們都不是好事。
個別西歐國家和鄰邦國家：
“壞”中國
中國媒體常常喜歡把西方國家歸為一類，認為由於西方媒體對中國的妖魔化報導，使得西方國家的民眾對中國普遍持有負面看法。皮尤全球態度項目民意調查所顯示的則是另外一個情景。西方國家未必就一定對中國沒有好感， 而對中國沒有好感的有許多是中國的鄰邦。
事實上，只有一部分西歐國家和中國的一些近鄰認為中國是一個“壞”國家。在法國和德國，對中國沒有好感的超過對 中國有好感的。在法國，59%對中國沒有好感，41%有好感。在德國，61%對中國沒有好感，只有30%有好感。中國的三個鄰邦韓國、日本、印度都對中國 缺乏好感。在韓國，56%對中國沒有好感，38%有好感。在日本，69%對中國沒有好感，只有26%有好感。在印度，52%對中國沒有好感，34%有好 感。在這些國家裡，日本人對中國的看法最負面。
從歷史的角度看，這些國家並非一直不喜歡中國。法國和德國都曾看好中國。但時過境遷，這些國家變得不喜歡中國了。然而，西歐兩國和中國近鄰不喜歡中國有著不同的原因。法、德兩國在戰略上與中國沒有重大分歧，而亞洲鄰邦與中國有利益衝突。
這些國家對中國的軍事崛起普遍表示擔憂，但對中國經濟崛起的認知各不相同。87%的法國人和73%的德國人認為中國的軍事強大對他們本國是件壞事。64%的印度、86%的韓國人和88%的日本人對中國的軍事崛起表示擔心。
而67%的法國人和58%的德國人認為中國的經濟強大對他們本國是件壞事。印度人的態度也是如此，56%的印度 人對中國的經濟崛起表示擔憂。韓國人對中國的經濟崛起則莫衷一是：49%認為是挑戰，45%認為是機遇。日本人歡迎中國的經濟崛起：61%認為是好 事，29%認為是壞事。
應當指出，這些國家對中國經濟崛起的擔憂是沒有根據的，因為中國的經濟發展實際上帶動了它們的經濟發展。例如， 德國的經濟複蘇在很大程度上是靠對中國出口的增加，印度經濟的快速增長得益於對華貿易的迅速增加。因此，這些國家並不是對中國的經濟崛起擔憂，而是對中國 崛起本身憂慮。
美國、歐洲、亞洲、拉美國家：
“好”中國
如前所述，在對待中國的態度上，並沒有一個統一的西方世界。儘管有些西歐國家對中國印象不佳，但是有許多西方國 家仍然認為中國是個不錯的國家。在美國、英國、西班牙，對中國有好感的超過對中國沒有好感的。在美國，49%對中國有好感，36%沒有好感。在英 國，47%對中國有好感，35%沒有好感。在西班牙，47%對中國有好感，38%沒有好感。而從最近幾年的調研情況來看，2008年美國和西歐國家普遍對 中國不看好。那年春季奧運火炬事件後的民調結果顯示，這些國家對中國有好感的比例最低。
與一般印象相反，大多數美國人並沒有把中國當作“敵人”。超過半數(52%)的美國人認為中國既不是合作伙伴也 不是敵人，25%認為中國是合作伙伴，只有17%認為中國是敵人。西班牙的情況類似。在英國，大多數(71%)認為中國既不是合作伙伴也不是敵人，17% 認為中國是合作伙伴，只有8%認為中國是敵人。
但是，這些國家對中國的軍事崛起和經濟崛起看法大不相同。美國和西歐國家對中國的軍事崛起和經濟崛起普遍表示憂 慮。在美國，79%的人認為中國的軍事崛起是壞事，12%認為是好事。在英國，74%的人認為中國的軍事崛起是壞事，11%認為是好事。在西班牙，66% 的人認為中國的軍事崛起是壞事，11%認為是好事。在這一點上，俄羅斯也不例外。71%的俄羅斯人認為中國的軍事崛起是壞事，只有14%認為是好事。
而美國和西班牙對中國的經濟強大略表憂慮，其它國家則樂見中國的經濟崛起。在美國，47%的人認為中國的經濟崛 起是壞事，40%認為是好事。在西班牙，48%的人認為中國的經濟崛起是壞事，36%認為是好事。英國略有不同，42%的人認為中國的經濟崛起是壞 事，44%認為是好事。
亞洲、非洲國家：“超好”中國
很顯然，中國不但被許多國家看好，而且還有一些粉絲。在一些亞洲和非洲國家的老百姓眼裡，中國是一個“超好”的 國家。巴基斯坦、肯尼亞、尼日利亞都認為中國是個“超好”的國家。85%的巴基斯坦人對中國有好感，只有3%對中國沒有好感。在肯尼亞，86%的人對中國 有好感，只有10%對中國沒有好感。在尼日利亞，76%的人對中國有好感，只有15%對中國沒有好感。
這些國家都把中國當作合作伙伴而不是敵人。84%的巴基斯坦人認為中國是合作伙伴，只有2%認為中國是敵人。84%的肯尼亞人認為中國是合作伙伴，只有4%認為中國是敵人。75%的尼日利亞人認為中國是合作伙伴，只有18%認為中國是敵人。
這些國家對中國的經濟崛起和軍事崛起都表示歡迎。79%的巴基斯坦人和90%的肯尼亞人和尼日利亞人認為中國的 經濟強大對他們本國是件好事，而只有5%的巴基斯坦人和尼日利亞人以及6%的肯尼亞人認為是件壞事。這些國家同時認為中國的軍事崛起是一件好事。在巴基斯 坦，70%的人認為中國的軍事崛起是好事，7%認為是壞事。在肯尼亞，66%的人認為中國的軍事崛起是好事，25%認為是壞事。在尼日利亞，64%的人認 為中國的軍事崛起是好事，20%認為是壞事。
巴基斯坦是中國全天候的伙伴，對中國的發展贊賞有加。非洲國家與中國從五六十年代建立起來的傳統友誼在中國改革開放以後又賦予新的含義。這些國家對中國有好感，歡迎中國在經濟和軍事方面的日益強大。
中國形象的提升戰略
總而言之，中國在國際上不是只有一種形象而是有四種不同的形象。中東國家和波蘭把中國看作是一個不好不壞的國家 有兩方面的原因。一方面，中國在中東問題的中立態度使得很多中東國家很難把中國當作一個盟友。另一方面，西方媒體的負面報導直接影響了這裡民眾對中國的看 法。要想改善中國在這一地區的形象，首先要敢于聲張正義、為弱者發聲，其次要使中東國家的老百姓了解到一個真實的中國。
把中國當作壞國家的有兩類：西歐國家和鄰邦。西歐國家與中國的衝突是價值體系的衝突而不是戰略利益衝突。隨著中國不斷學習、認同一些人類共有的價值觀念，這樣的衝突會逐步減少。近鄰一些國家與中國的衝突是潛在的利益衝突。實際上，中國與這些國家之間在經濟利益上並沒有根本的衝突，只是由於領土相鄰、彼此難免有些不信任。中國與這些國家關係的特點都是官熱民冷。如何進一步促進民間交往、消除隔閡是一個挑戰。
中國在美國、拉美、歐洲一些國家中雖然沒有“糟得很”，但遠遠談不上“好得很”。雖然對中國有好感的超過沒有好 感的，但對中國看好的一般都不過半。美國和歐洲對中國的報導基本比較負面，而拉美國家對中國了解甚少。如果能“矯正”西方的負面報導、增加拉美國家對中國 的了解也許會有助於中國形象的提升。最後，中國應當珍惜一些亞洲國家和非洲國家的尊重，繼續發展同這些國家和地區的友好關係，防止出現下滑。
當然，中國國際形象的全面提升有賴于中國本身的全面提升。作為一個正在崛起的大國，中國不會成為一個見利忘義、 以強凌弱的帝國，而應當成為一個民主、自由、博愛、平等的典範。如果中國能夠不斷汲取人類文明的營養並發揚本國文化傳統、中國人民能夠真正過上幸福、安 康、自由的生活的話，那麼中國在世界上必將是追崇的對象。
(作者為新加坡國立大學東亞所資深研究員)
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